O documento apresenta uma série de justificativas e pontos de demanda sobre a saúde. O documento ainda apresenta as recomendações finais dos Grupos de Discussão e dos debates realizados, as sugestões para a municipalização, moções e organização das secretarias dos municípios.

O documento trata-se de um relatório sintético da Ações Integradas de Saúde no Estado de São Paulo com ênfase nas atividades desenvolvidas pela Secretaria da Saúde, o relatório apresenta a finalidade de divulgar informações gerais sobre esta estratégia e servir como instrumento para ajustes durante o ano de 1987.

O documento apresenta um relatório das ações tomadas pelo Governo Montoro com o objetivo de reerguer o Instituto Butantan, sendo elas medidas ao fortalecimento do corpo técnico, melhorias da rede física e melhorias de modernização.

O documento versa sobre a Reforma Sanitária no Brasil apresentando um relatório sobre as questões institucionais e seus limites, as implicações da universalização, o setor privado, os recursos humanos e o financiamento da Reforma.

O documento apresenta pontos e discussões sobre a Reforma Sanitária e seus pontos ligados ao financiamento apresentando a necessidade de um orçamento social integrado, indicativos da pré-condição financeira da reforma, os fluxos financeiros existentes e o arcabouço da reforma, observações sobre a descentralização financeira e a reforma tributária, o setor privado e a gestão local e institucional do financiamento da saúde.

O documento apresenta a recomendação da Comissão Nacional da Reforma Sanitária aos Estados para a criação de Comissões estaduais e apresentando suas funções, o documento versa também sobre a natureza da Reforma Sanitária, suas diretrizes e organização.

O documento apresenta dados demográficos sobre a Região Metropolitana de São Paulo, seguido de uma apresentação sobre a estrutura e serviços de saúde da Região. O relatório apresenta também uma análise funcional dos serviços de saúde prestados e sua capacidade instalada e finaliza com cronograma, metas e recursos financeiros.

O documento apresenta as considerações finais do grupo de pesquisadores sobre endemias e sua relação com as Ações Integradas de Saúde e apresenta também a listagem de recomendações do grupo à Comissão da Reforma Sanitária.

O documento apresenta a discussão e propostas sobre a racionalização e adequação de recursos à demanda, assim como a avaliação do controle do programa.

O documento se constitui das propostas aprovadas pelo Conselho, sendo elas sobre a política nacional de medicamentos, a reforma econômica e o setor saúde e o programa de controle do Aedes Aegypti. O documento finaliza com moções apresentadas e aprovadas no Conselho.